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Ley de Interoperabilidad, un proyecto de ley que quiere acabar con el expediente ferroviario

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La propuesta legislativa cuenta con el apoyo del Ministerio de Investigación, Innovación y Digitalización (MCID) y la Autoridad de Digitalización de Rumanía (ADR) y debe estar dentro de los plazos establecidos por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR).

El proyecto de acto normativo tendrá un impacto importante en la eficiencia del acto administrativo dentro de la administración pública central y local, al aumentar la eficiencia de la interacción entre las instituciones públicas y las autoridades, siendo el objetivo final de la ley brindar servicios públicos de manera eficiente. burocracia, el tiempo que lleva obtener los documentos y al mismo tiempo aumentar la transparencia.

Para los ciudadanos, el efecto principal de la Ley de intercambio de datos entre sistemas de información y la creación de la plataforma nacional de interoperabilidad es agilizar el proceso mediante el cual se relacionarán con las instituciones públicas. En otras palabras, las personas ya no estarán obligadas a proporcionar a las instituciones y autoridades públicas pruebas de su identidad (por ejemplo, documentos del estado civil, como certificados de nacimiento o matrimonio), de los bienes que poseen (extractos del libro de tierras para bienes inmuebles, cédulas de identidad de automóviles, etc.) o datos sobre la situación fiscal del contribuyente existente en ANAF.

Las personas jurídicas también se beneficiarán de las mismas facilidades, que ya no requerirán, en cada interacción con una institución pública, copias del certificado de registro o de los certificados de verificación obtenidos de la Oficina de Registro Mercantil.

A través de la plataforma de interoperabilidad, estos datos podrán ser interrogados en tiempo real por los funcionarios, que únicamente comprobarán la identidad del solicitante, sin exigirle la presentación de otros documentos acreditativos o acreditativos, desapareciendo prácticamente el famoso expediente con carril. Lo mismo sucederá cuando se acceda a un servicio público exclusivamente en línea, teniendo el usuario acceso a todos los datos que las instituciones públicas tengan sobre él o sobre sus bienes, sin tener que cargar documentos adicionales u otra información.

La ley de interoperabilidad es uno de los proyectos más importantes en el campo de la digitalización, es una verdadera reforma que revolucionará la forma tradicional en la que se prestan los servicios públicos. Básicamente, estamos entrando en una nueva era en la que el papel del papel de soporte para la presentación de la información, su almacenamiento y transporte lo asumen los sistemas informáticos, que almacenan la información en bases de datos, la presentan en el dispositivo.que utilizamos, y su transporte lo realiza precisamente la plataforma de interoperabilidad, y no como ciudadano, como antes. La aprobación de esta ley será un gran logro para Rumanía si nos referimos a los hitos asumidos por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR), en cuanto a la simplificación de trámites y la desburocratización». dice Sabin Sărmaş, el iniciador del proyecto legislativo.

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Los datos facilitados a través de la plataforma nacional de interoperabilidad tendrán el mismo valor jurídico que los datos contenidos en el documento presentado físicamente que contenga o confirme dichos datos, lo que contribuirá significativamente a reducir el tiempo de espera para la prestación de cualquier servicio público, ya se trate de un ayuntamiento, en la sede de una administración tributaria o en la Inspección Territorial de Trabajo.

Otro efecto importante de la ley y la implementación de la plataforma de interoperabilidad es aumentar la transparencia del acto administrativo, teniendo todos los ciudadanos la oportunidad de conocer cómo se accedió a sus datos y la finalidad con la que se trató determinada información.

Para empezar, los registros básicos que se conectarán obligatoriamente a la plataforma de interoperabilidad son el Sistema Informático Nacional para el Registro de las Personas, el Registro Nacional Electrónico de Nomenclaturas de Calles, el Sistema Integrado de Catastro y Registro de la Propiedad, el Registro Mercantil, el Registro Nacional Integrado Base de datos de vehículos de carretera matriculados, Sistema Nacional de Identificación y Registro de Animales, Portal de los juzgados, Portal del Ministro de Hacienda que contiene información sobre los contribuyentes.

De acuerdo con la ley, en el plazo de un año desde la puesta en servicio de la plataforma de interoperabilidad, las instituciones y autoridades públicas centrales que cuenten con un registro básico están obligadas a integrarse a la plataforma, siendo el plazo previsto para las instituciones y autoridades públicas locales de dos años desde la puesta en funcionamiento. misma fecha.

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La modernización de la administración pública mediante la reducción del tiempo de comunicación entre las instituciones públicas, la reducción de la burocracia, los costos y los esfuerzos involucrados solo se puede lograr gradualmente, mediante la introducción de soluciones digitales integradas y la eliminación de entornos fragmentados que crean barreras digitales. La comunicación automática entre las autoridades y las instituciones públicas determinará en el tiempo la eliminación de la necesidad de la presencia física del ciudadano en el mostrador.Sabin Sărmaş también declaró.

Los servicios públicos nacionales también estarán interconectados dentro de las fronteras de la Unión Europea, contribuyendo así a la correcta implementación del Mercado Único Digital a nivel de la UE. Este acto normativo no solo tendrá el papel de aumentar la calidad de los servicios públicos en Rumanía, sino que también contribuirá a eliminar la fragmentación digital entre los estados miembros de la UE.

El proyecto de ley fue elaborado con el apoyo de los integrantes del grupo de trabajo “Laboratorio de Derecho y Tecnología”, constituido a iniciativa del Presidente de la Comisión de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Cámara de Diputados, en diciembre de 2021. Este grupo incluyó representantes de las siguientes estructuras: Ministerio de Investigación, Innovación y Digitalización, Autoridad de Digitalización de Rumania, Autoridad Nacional para la Administración y Regulación de las Comunicaciones, Dirección Nacional de Seguridad Cibernética, Escuela Nacional de Estudios Políticos y Administrativos en Bucarest, «Babeş-Bolyai » Universidad de Cluj-Napoca, » Alexandru Ioan Cuza ”de Iaşi, ASPEN Institute Romania, ANIS Software and Services Industry Employers Association, Concordia Employers’ Confederation, Transylvania IT Cluster, Foreign Investors Council, Tech Lounge, Coalition for the Development of Romania.

El texto final del proyecto de ley se puede consultar aquí, la exposición de motivos aquí, y las propuestas y comentarios se pueden enviar a cti@cdep.ro

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Tras una licenciatura en economía, un máster en gestión estratégica y 18 meses de viaje por todo el mundo, empecé a trabajar como redactor de páginas web.